在我国，动画照片恐怖内容的合法性主要取决于其是否符合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规的规定。以下是对这些法律法规的详细解读：
1. 宪法层面
《中华人民共和国宪法》规定，公民在行使自由和权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。这意味着，即使是动画照片，如果其内容具有恐怖性质，在传播过程中可能侵犯了他人的合法权益，如造成他人心理恐慌，就可能违反宪法规定。
2. 刑法层面
《中华人民共和国刑法》中有关危害公共安全罪的规定，如“以危险方法危害公共安全罪”，可能适用于涉及恐怖内容的动画照片。如果这些照片被用于制造恐慌、破坏社会秩序，或者被故意传播以威胁他人，就可能构成犯罪。
3. 治安管理处罚法层面
《中华人民共和国治安管理处罚法》规定了对于扰乱公共秩序、侵犯他人人身权利等行为的处罚。如果动画照片恐怖内容被认定为扰乱公共秩序，可能会受到行政处罚。
4. 互联网信息服务管理办法层面
《互联网信息服务管理办法》对互联网信息服务的内容进行了规范。其中明确指出，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有恐怖、暴力、淫秽、赌博、迷信等违法信息的内容。因此，涉及恐怖内容的动画照片在互联网上传播时，也可能违反这一规定。
判断标准
具体到动画照片恐怖内容是否违法，需要考虑以下几个方面：
- 内容的性质：是否具有明显的恐怖元素，是否可能引起他人的恐慌或不适。
- 传播方式：是否在公共场合或互联网上传播，是否可能对不特定多数人造成影响。
- 传播目的：是否具有恶意，是否故意制造恐慌或破坏社会秩序。
结论
综上所述，动画照片恐怖内容是否违法，关键在于其是否符合上述法律法规的要求。如果内容具有恐怖性质，且在传播过程中可能侵犯他人合法权益，扰乱社会秩序，那么就存在违法的可能性。因此，对于涉及恐怖内容的动画照片，应当谨慎对待，遵守相关法律法规，以免触犯法律。